29.06.2011 Владимир Дворник: "Любое повышение цены обсуждается с трепетом и болью"

Второй квартал текущего года для всей страны стал серьезным испытанием, которое к тому же пока еще не закончилось. Долларов нет, цены взлетели до небес, а в придачу – сюрпризы небесной канцелярии, уже успевшие насолить

будущему урожаю... Но, несмотря на это, рассказывая об итогах социально-экономического развития региона, председатель Гомельского облисполкома Владимир Дворник с удовлетворением отметил, что прогнозные показатели в целом выполняются и все не так плохо, как могло показаться. Об этом и многом другом шла речь на недавней пресс-конференции, которую мы предлагаем вниманию читателей в формате вопросов и ответов.

– Возможно ли уже сегодня говорить о видах на урожай 2011 года?Насколько повлияла жара, спасли ли ситуацию дожди?Какие сельскохозяйственные культуры нас могут порадовать или огорчить?Насколько перспективно для региона возделывание гречихи?Понизится ли цена на нее в магазинах?
– Делать какие-либо прогнозы, как известно, дело неблагодарное. В то же время отмечу, что аграриями области проделана большая работа по формированию урожая сельскохозяйственных культур текущего года. Ученые, которые следят за погодными условиями, пришли к выводу, что климат, который был в Киеве десять лет назад, сегодня один к одному повторяется и у нас. Вы же видите, какой сухой воздух, на 3-5 градусов повысилась средняя температура. Проезжая по Лельчицкому району, мы видели, что 30-40% посевов зерновых выгорело. А кукуруза устойчива к такой погоде. В этом году ее посевы увеличены с 170 до 250 тысяч гектаров. Не на много, но увеличили посевы зерновых. Начавшиеся дожди, конечно, помогли, и потери, я думаю, будут ниже. Что касается гречихи, то это, бесспорно, культура нашего региона. Просто она дает урожая меньше, чем остальные. И когда с валютой все было в порядке, проще было завозить гречку из-за пределов республики. Сегодня же выгодно производить ее самим. Мы увеличили посевы на 12-15%, что позволит без проблем обеспечить свой регион. Говоря о цене, надо понимать, что мы находимся в едином таможенном пространстве с Россией и Казахстаном. Цена должна быть средней, чтобы нашу продукцию не вывозили за рубеж. А это случится,  если она будет в несколько раз дешевле. Получится, что мы работаем на экономику другого государства. Конечно, благосостояние населения не совсем позволяет поднять цены. Для этого нужна достойная заработная плата. Но и о внешней торговле забывать не стоит. Ведь каждый килограмм сельскохозяйственных культур – это экспортоориентированная продукция. Свое население мы накормили. А то, что произвели сверху, обязаны продавать и зарабатывать валюту, чтобы рассчитываться за энергоносители, медикаменты…
– Сейчас в наших магазинах очень много импортных овощей: картофель из Египта, морковь из Недерландов, капуста из Польши. Говорят, что собственные овощи нам просто негде хранить и что собственного урожая до весны не хватает. Есть ли какой-то выход из ситуации?Что нужно сделать, чтобы не вывозить из страны и не тратить валюту на те виды сельхозпродукции, которая может производиться и у нас?
– Да, действительно, сегодня нам не совсем приятно, когда аграрная республика завозит овощи из-за границы. Особенно в то время, когда не хватает валюты. За 2006-2010 годы мы сумели нарастить объем продукции и количество хранилищ. Сейчас выращиваем около 110-120 тысяч тонн овощей, в том числе 17 тысяч тонн — в защищенном грунте. Основной объем(60%)производится в 9 крупнотоварных сельхозпредприятиях. Этого достаточно для того, чтобы кормить наше население весь межсезонный период. Но сохранить мы можем только 30-35 тысяч тонн. Проблема в нехватке хранилищ, которые, не смотря на дефицит финансовых средств, мы стараемся увеличить. В этом году планируется ввести в эксплуатацию еще два новых современных овощехранилища общей вместимостью 26 000 тонн – в КСУП «Комбинат «Восток» Гомельского района и в крестьянском хозяйстве Михаила Шруба. С учетом новых хранилищ сейчас есть все возможности для обеспечения хорошей сохранности продукции. И, я думаю, в следующем году такой ситуации с импортом овощей не будет. Мы этим вопросом занимаемся, пытаемся привлечь инвестиции, зарубежных ученых. Есть намерения каким-то образом задействовать под эти цели и старые бомбоубежища. Хотя и таких объемов, конечно, недостаточно. Надо, чтобы мы могли сохранить 100% того, что производим.
– Расскажите о самых значимых инвестпроектах, которые будут реализовываться на территории области в ближайшее время.
– Инвестиции для нас очень важный предмет. Лучше всего, конечно, когда они приходят с Запада. Если брать самые крупные, то основное направление – это инвестиции, которые вкладываются в Белорусский металлургический завод. Сегодня туда идут большие деньги из Германии для того, чтобы увеличить объемы производства. Потому что их продукция инновационная, за пределами республики она не выпускается, и будет иметь спрос. В течение трех лет будет модернизирован Мозырский НПЗ. Это повысит его экономическую эффективность. На последнем экономическом форуме было подписано договоров на сумму порядка 600 миллионов долларов. Но эти деньги появятся в перспективе. То, что подписывается сегодня, начинает работать через год-полтора.
– Один из самых сложных и дискуссионных вопросов – приватизация государственных предприятий. Пока она идет без особых успехов. Какие привлекательные объекты для продажи может предложить Гомельская область?
– В этом году мы выставляем на продажу акции 51 открытого акционерного общества агропромышленного и строительного комплексов, бытового обслуживания, торговли и гостиничных услуг в объеме от 3 до 99,9 процентов уставного фонда. Наиболее интересны инвесторам акционерные общества, имеющие объекты недвижимости и земельные участки в Гомеле, такие как: «Автомотосервис и торговля», «Металлоконструкции», «Гомельский мотороремонтный завод», «Биотех»(гостиница «Октябрьская»), «Гомельагроэнергосервис», «Сельспецмонтаж», «Медик». Сегодня инвесторы очень осторожны и, честно сказать, большого рвения с их стороны нет. Любому хочется, как можно меньше вкладывать в то, что они уже приобрели. А мы не можем выставлять на продажу те предприятия, которые успешно развиваются сами. Что касается преобразования унитарных предприятий в акционерные общества, то в текущем году планируется сделать это в отношении 23-х предприятий коммунальной собственности и одного предприятия республиканской собственности.
– Каковы перспективы строительства жилья в Гомельской области в ближайшие годы?Как повлияют экономические проблемы на эту сферу?Некоторые люди уже отказываются от строительства, потому что не могут «потянуть» первый взнос...
– На этот год был запланирован ввод 1 миллиона 90 тысяч м2 жилья. За полугодие 50% программы мы выполняем. Что касается дальнейшей перспективы, то Правительство снизило задание до 860 тысяч квадратных метров. Но мы решаем проблему, ищем, за счет чего можно прибавить объемы. На эту цель могут быть привлечены средства, предназначенные для развития инфраструктуры. Что касается цены, нужно учитывать сложившуюся ситуацию. Сейчас в строительной области рентабельность составляет порядка 5%. А в этот переходный период они вообще будут в убытке. О цене пока говорить нельзя. Также в стадии разработки находятся нормативные акты, которые ужесточат правила постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В первую очередь внимание будет уделяться тем семьям, у которых нет жилья, молодым и малообеспеченным семьям. Из списков надо исключить тех, кто получает вторую-третью квартиру.
– Президент наделил руководителей областей такими правами, чтобы каждое повышение цен проходило с их ведома. Вам часто приходится регулировать цены?
– Любое повышение цены обсуждается с трепетом и болью. Есть две проблемы. Во-первых, та политика, которую мы проводим, чтобы остановить вывоз нашей продукции, не совсем дипломатична, не устраивает наших соседей. А второй вопрос – наше население. Мы всегда остерегаемся поднимать цену. Повышение цен на топливо обсуждалось несколько раз. Но когда видишь, что наше богатство вывозится сотнями тонн – просто не выдерживаешь. Нужно найти точку равновесия. Понятно, что необходимо выровнять цены с «соседскими» и поднять уровень благосостояния населения.  Но одновременно это, увы, не получается. Нужны очень большие средства. Наверное, мы мало говорим об этом, но у нас – социально ориентированное государство. У нас в каждого человека, независимо от того, работает он или нет, приносит ли пользу стране, затрагиваются огромные средства. Это медицина, образование, вечно убыточный транспорт, дотация 70% услуг ЖКХ, культура. Все это вкладывается в человека. Мы уже привыкли к этому и не ценим. А если посчитать все это и прибавить к заработной плате, то ее уровень будет выше, чем у соседей. Поэтому мы и вынуждены потихоньку поднимать эти цены и одновременно стараться как можно меньше затронуть те слои населения, у которых нет большого достатка. Предложения по повышению цен вносились в гораздо большем объеме, но мы принимаем лишь тот минимум, который считаем нужным.
– Сказался ли валютный кризис на работе предприятий Гомельской области разных формы собственности и каким образом?
– Сказать, что кризис как-то повлиял на показатели, нельзя. Закрытых предприятий тоже нет. Конечно, влияние валютного кризиса испытали на себе и предприятия Гомельской области, в основном, зависимые от импортного сырья. А вот тем, у кого есть огромная кредиторская задолженность, даже повезло. Девальвация рубля обесценила долги. На сегодня мы делаем все возможное, чтобы каждое предприятие и область в целом не пострадали от дефицита валюты.
– В последнее время частному бизнесу: его роли и месту придается большое значение. Без предпринимательской активности и деловой инициативы справиться со сложившейся ситуацией будет непросто. Как Вы оцениваете развитие частного сектора в экономике  Гомельщины и какая помощь сегодня может быть оказана малому и среднему бизнесу?
– В первом квартале в области создано 437 предприятий частной формы собственности. 72 из них – в малых и средних городских поселениях. На различных уровнях постоянно проводятся встречи с субъектами малого и среднего бизнеса для оперативного решения возникающих проблемных вопросов и создания безбарьерной деловой среды. Например, во многих районах успешно работают комиссии по вопросам развития бизнеса. Ярким примером эффективности может служить работа Наровлянского райисполкома. Конечно, старый стереотип по отношению к частному бизнесу до конца еще не исчез. Даже работники исполкомов, помогая частникам, постоянно оглядываются: а как это будет расценено?Но отношение меняется. С таким бизнесом работать намного проще. Он сам о себе заботится, о производстве, темпах, объемах. Государственные предприятия мы все еще лелеем и носим на руках. За бизнесом будущее, а бизнесмены – это золотой фонд нашей области. И мы стараемся относиться к ним подобающим образом.

Ольга ВАЛЬЧЕНКО
valchencko@tut.by